Уважаемые заказчики!

Прокуратура Пермского края информирует, что изменение существенных условий контрактов на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ допускается только в том случае, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (далее – обстоятельства непреодолимой силы, форс-мажорные обстоятельства).

Примерный перечень указанных обстоятельств определен Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее – ТПП РФ):  в частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства (пункт 1.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденное приложением к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14).

Таким образом, обстоятельства непреодолимой силы должны быть независимыми от воли и поведения обеих сторон договора, а не только исполнителя. Не могут быть признаны форс-мажорными обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

На основании изложенного, сообщаем о необходимости учета мнения надзорного органа при осуществлении закупочной деятельности.