Уважаемые заказчики!

24 апреля 2020 года Федеральным законом №124-ФЗ внесены изменения в Закон № 44-ФЗ, который устанавливает особенности регулирования закупок в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в целях упрощения закупочной деятельности.

I. Смягчение  требований к обеспечению гарантийных обязательств, обеспечению исполнения контрактов с 1 июля 2020 года, в том  числе:

- отменяется обязанность установления заказчиком обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам. Теперь это право заказчика;

- снижается минимальный размер обеспечения исполнения контракта с 5% до 0,5% начальной (максимальной) цены контракта. По общим правилам размер такого обеспечения теперь от 0,5% до 30% от НМЦК. При этом если предусмотрен аванс, размер обеспечения исполнения контракта должен составлять не менее размера аванса или равен размеру аванса (кроме случая, когда расчеты в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, тогда размер обеспечения устанавливается от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО (с ограничением участия)), уменьшенной на размер такого аванса);

- предоставляется право не устанавливать обеспечение исполнения контракта, если расчеты по такому контракту подлежат казначейскому сопровождению, но в случае установления обеспечения его максимальный размер ограничен 10 % от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО);

- предусмотрено уменьшение размера обеспечения исполнения контракта в ходе исполнения такого контракта, в случае если выплаты аванса по контракту подлежат казначейскому сопровождению.

Предусмотрено применение данных изменений по соглашению сторон контракта до дня их вступления в силу (к контрактам, заключенным до дня вступления в силу изменений, либо к контрактам, которые будут заключены по результатам процедур закупок, извещения об осуществлении которых опубликованы до дня вступления в силу изменений).

II. Изменение условий контракта с 24 апреля 2020 года.

Так, предусмотрена возможность в 2020 году изменение размера аванса контракта по соглашению сторон, если в ходе его исполнения возникли непредвиденные обстоятельства, влекущие невозможность исполнения, в связи с распространением инфекции (отсутствует необходимость принятия решения Правительства РФ, региона или местной администрации).

III. Закупки у единственного поставщика

С 24 апреля 2020 года увеличиваются возможности для закупок у единственного поставщика по п. 4. ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчиками:

-   верхний порог цены контракта составит 600 тыс. руб. (ранее 300 тыс. руб.);

-  размер годового объема закупок по данному основанию увеличен с 5 % до 10 %, при этом сохраняется стоимостное ограничение таких закупок не более 50 млн. рублей.

Кроме того, с  1 июля 2020 г. на 1 октября 2020 года перенесен срок вступления в силу изменений, касающихся осуществления закупок «малого» объема в электронной форме. Также дополнен порядок осуществления таких закупок:

- предоставляется право осуществления закупок товаров «малого» объема (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ) на сумму не более 3 млн. рублей с использованием действующих электронных площадок;

- уточнен порядок автоматического отбора операторами электронных торговых площадок заявок участников закупок «малого» объема с учетом количества поставки товара, предлагаемого участниками таких закупок; 

- уточнено содержание предварительного предложения участника закупки, а также извещения об осуществлении закупки.

IV.  С 1 июля 2020 года на 1 октября 2020 года перенесен срок вступления в силу изменений относительно нового порядка проведения запроса котировок в электронной форме.

V. Сроки вступления изменений в Закон № 44-ФЗ

С 01 января 2021 года будет действовать единая дата вступления в силу всех будущих поправок, вносимых в Закон № 44-ФЗ, касающихся вопросов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов закупок, осуществления контроля, мониторинга и аудита в сфере закупок – 1 января.

VI.  Работа комиссии

С 01 января 2021 года комиссии по закупкам будут обязаны проверять соответствие участников требованию, предусмотренному п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (участник - юр. лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки не было привлечено к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ).