27 декабря 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.12. 2018 г. № 502, который предусматривает два блока изменений, касающихся в т.ч. обеспечения исполнения контракта,  обеспечение заявки, отмены обязательной внешней экспертизы контрактов по результатам несостоявшихся электронных процедур, предоставления возможности изменения цены контракта в связи с увеличением ставки НДС, а также введения нового основания для закупки у единственного поставщика.

Первый блок изменений вступил в силу с 27 декабря 2018 г.:  

• Ужесточаются антидемпинговые меры. Так, при проведении конкурса или аукциона с НМЦК 15 млн. рублей и менее, в случае снижения участником закупки своего ценового предложения на размер более 25%, обеспечение исполнения контракта предоставляется в любом случае, размер такого обеспечения будет определяться на дату его предоставления.

• Отменяется обязанность привлечения внешних экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы результатов исполнения контрактов в случае несостоявшихся электронных процедур.

• До 1 октября 2019 г. заказчикам предоставляется возможность изменения цены заключенного до 1 января 2019 г. контракта в пределах увеличения ставки НДС, приемка по которому осуществляется после 1 января 2019 г., в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контрактов.

• Обеспечение заявок на участие в определении поставщика теперь не будут предоставлять все типы государственных и муниципальных учреждений (ранее исключением являлись только казенные учреждения).

• Основания заключения контрактов у единственного поставщика дополняются случаем осуществления закупки на оказание услуг по изготовлению бланков документов, удостоверяющих личность, бланков свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния и других бланков документов. 

Второй блок изменений вступает в силу с 1 июля 2019 г.:  

• Устанавливаются случаи и порядок уменьшения размера обеспечения исполнения контракта, в т.ч. если условиями его исполнения предусмотрены этапы. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств и при условии отсутствия у поставщика неисполненных требований об уплате неустоек, а также приемки заказчиком результатов исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если он предусмотрен контрактом).

• Предоставляется возможность уменьшения размера обеспечения исполнения контракта по соглашению сторон в случае заключения контракта до 1 июля 2019 г, либо размещения извещения о закупке до 1 июля 2019 г.

• Кроме того, с 1 июля 2019 г. в контракт будет включаться условие об обязанности поставщика предоставлять новое обеспечение исполнения контракта (если требование обеспечения исполнения контракта установлено) в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего банковскую гарантию.